La Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) est un service public français relevant du Ministère de la Justice. Elle a plusieurs missions en lien avec les mineurs en danger ou en conflit avec la loi. La PJJ compte plusieurs professions travaillant ensemble pour garantir la prise en charge des mineurs tels que des éducateurs, psychologues, assistantes sociales ou professeurs techniques. Les éducateurs de la PJJ accompagnent les mineurs placés sous main de Justice par des magistrats comme le juge pour enfants. En collaboration avec ces derniers, ils élaborent des projets éducatifs adaptés aux situations et à la personnalité des mineurs.
Pour accompagner ces mineurs, la PJJ met en oeuvre différentes mesures telles que des mesures éducatives, d’investigation ou de surveillance.
Les trois missions principales de la PJJ
L’aide à la décision pour les magistrats
La PJJ joue un rôle crucial en fournissant aux magistrats, et notamment aux juges des enfants, des éléments d’information et d’analyse concernant la situation des mineurs qui pourraient faire l’objet de décisions de justice. Cette collaboration entre les éducateurs PJJ et le système judiciaire est au coeur du processus de prise en charge des mineurs sous main de justice. Les éducateurs PJJ ont un rôle clé dans ce processus. En effet, ils interagissent régulièrement avec les jeunes ainsi qu’avec leurs familles, ce qui leur permet d’acquérir une vision d’ensemble de la situation. En revanche, les magistrats rencontrent ces mineurs beaucoup moins fréquemment et généralement lors de temps solennels, tels que les audiences judiciaires. Par conséquent, ils ont besoin d’informations approfondies sur la personnalité des mineurs et leur évolution pour pouvoir prendre des décisions judicieuses.
Pour répondre à cette nécessité, l’éducateur PJJ effectue une évaluation de la situation du mineur, en analysant son parcours, son environnement familial, ses besoins éducatifs, ses compétences, son comportement, etc. Cette évaluation lui permet d’établir pour et avec le mineur un projet éducatif cohérent. Les éducateurs PJJ rédigent ensuite régulièrement des rapports détaillés sur le déroulement des mesures dont ils ont la charge. En outre, ils jouent un rôle actif lors des audiences au tribunal et apportent leur expertise et leur connaissance des mineurs en question. Leur témoignage est précieux pour les juges, car il complète les informations contenues dans les rapports écrits et offre un aperçu direct de la situation du mineur.
La mise en oeuvre des mesures des décisions prononcées par les juridictions pour mineurs
Une partie essentielle du travail de la PJJ est de mettre en oeuvre les mesures ordonnées par des magistrats comme le juge des enfants ou le procureur de la République. Ces mesures peuvent être ordonnées dans deux cadres législatifs différents. Le premier concerne la protection de l’enfance, ce qu’on appelle aussi dans le jargon « le civil » parce qu’elle dépend en grande majorité du code civil et notamment de son article 375 : « Si la santé, la sécurité ou la moralité d’un mineur non émancipé sont en danger, ou si les conditions de son éducation ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises, des mesures d’assistance éducative peuvent être ordonnées par justice… ». Dans le cadre de la protection de l’enfance, les éducateurs PJJ réalisent très majoritairement des mesures judiciaires d’investigation éducatives (MJIE), c’est à dire des enquêtes sociales approfondies.
Le deuxième cadre législatif concerne ce qu’on appelle dans ce métier « le pénal », c’est à dire la prise en charge des mineurs ayant enfreint le code pénal. C’est le coeur de métier de la PJJ, et elle met en oeuvre de nombreuses mesures comme des mesures éducatives judiciaires ou des mesures de réparation. Le type de mesure ordonnée par le magistrat revêt une importance capitale pour les éducateurs, car il détermine le cadre de l’intervention éducative. Le travail de l’éducateur variera considérablement en fonction de la mesure, qu’il s’agisse d’un contrôle judiciaire, d’une mesure de réparation ou d’une autre forme d’intervention adaptée à la situation du jeune pris en charge.
Les éducateurs PJJ interviennent également auprès des mineurs en détention avec pour objectif d’assurer un suivi éducatif et d’accompagner leur parcours de réhabilitation. Leur rôle consiste à soutenir, éduquer et aider ces jeunes pendant leur incarcération, en mettant en place des actions visant à favoriser le lien avec leur famille et leur réinsertion sociale et professionnelle.
Participer aux politiques publiques concernant les mineurs délinquants et en danger
Cette mission est souvent réalisée en grande partie par les cadres de la PJJ. Cependant, même à l’échelle des éducateurs PJJ, il existe un rôle essentiel à jouer dans la mise en œuvre de ces politiques, notamment à travers des actions de prévention. La prévention de la délinquance constitue un volet important de cette mission. Les éducateurs PJJ sont engagés dans des actions visant à sensibiliser, éduquer et informer les jeunes sur des questions liées à la citoyenneté, la délinquance et à d’autres enjeux sociaux.
Parmi les nombreuses activités possibles, une intervention directe dans les collèges est souvent un moyen efficace de toucher un public clé : les adolescents. Ces interventions en milieu scolaire ont pour objectif de favoriser une compréhension plus profonde des responsabilités et des conséquences de leurs actes, tout en promouvant des comportements citoyens positifs. Les sujets abordés peuvent varier, de la sensibilisation aux conséquences de la délinquance à la promotion du respect des autres et de l’éthique dans la vie quotidienne. L’interaction directe avec les élèves, souvent menée de manière interactive et participative, permet aux éducateurs PJJ de créer un espace de dialogue propice à l’échange d’idées et à la réflexion
Le même type d’interventions est également mis en place auprès de jeune dans d’autres cadres : détention, stages de citoyenneté, manifestations publiques…
A retenir
La mission de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) consiste à protéger et accompagner les mineurs confrontés à des situations de danger ou en conflit avec la loi. Cette mission s’articule autour de trois axes principaux : apporter une assistance aux magistrats dans leurs prises de décision, mettre en place les mesures ordonnées par ces derniers pour les mineurs, et participer aux politiques publiques concernant les mineurs sous main de justice.
Pour cela, elle intervient dans deux cadres législatifs différents : le cadre civil, qui concerne la protection de l’enfance et le cadre pénal, qui concerne les mineurs ayant enfreint le code pénal et est régi par le code de justice pénale des mineurs.
Dans le cadre civil, la PJJ réalise principalement des mesures judiciaires d’investigation éducative (MJIE), qui consistent en des enquêtes sociales approfondies pour recueillir des informations sur la situation d’un mineur en danger. Ces mesures sont généralement ordonnées par un juge des enfants suite à des éléments inquiétants sur la situation d’un mineur.
Dans le cadre pénal, la PJJ accompagne les mineurs pour lesquels un magistrat a ordonné une mesure de suivi après qu’ils aient commis un délit ou un crime.